Особенности режима неполного рабочего дня

Что такое неполное рабочее время 

Согласно ТК РФ существуют три вида рабочего времени:  

• нормальная продолжительность рабочего времени (ст.91 ТК РФ),

• сокращенная продолжительность рабочего времени (ст.92 ТК РФ),

• неполное рабочее время (ст.93 ТК РФ).

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:

• для работников в возрасте до шестнадцати лет - не более 24 часов в неделю;

• для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 35 часов в неделю;

• для работников, являющихся инвалидами I или II группы, - не более 35 часов в неделю;

• для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, - не более 36 часов в неделю.

Неполным рабочим временем является продолжительность рабочего времени, которая меньше как нормального рабочего времени, так и сокращённого рабочего времени (для указанных выше категорий работников).

Неполное рабочее время может быть установлено в трёх вариантах:

• неполная рабочая неделя – сокращается число рабочих дней в неделю при сохранении установленной продолжительности рабочего дня (смены);

• неполный рабочий день – сокращается количество рабочих часов рабочего дня (смены) при неизменности количества рабочих дней;

• неполная рабочая неделя и неполный рабочий день одновременно – сокращается как число часов рабочего дня (смены), так и количество самих рабочих дней.

Последний вариант введения неполного рабочего времени стал возможен с принятием Федерального закона от 18.06.2017  № 125-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации». Его положения вступили в силу с 01.07.2017.

ТК РФ не устанавливает пределы уменьшения рабочего дня (недели) при установлении неполного рабочего времени, то есть не говорит о том, на сколько именно должно быть уменьшено рабочее время по сравнению с нормальным, чтобы оно считалось неполным. Суды также считают, что установленное работнику рабочее время уменьшенной продолжительности по сравнению с нормальным является неполным независимо от того, на сколько именно оно уменьшено (постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2008 № 17АП-5107/2008-АК, ФАС УО от 10.12.2008 № Ф09-9217/08-С2, от 08.07.2009 № Ф09-4211/09-С2; Определение ВАС РФ от 12.11.2009 № ВАС-14376/09).

При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет за собой ограничений ни по продолжительности ежегодного отпуска, ни при исчислении трудового стажа.

Важно остановиться на применении ненормированного рабочего дня к работникам, работающим на условиях неполного рабочего времени. Работающему на условиях неполного рабочего времени работнику ненормированный рабочий день может устанавливаться, только если соглашением сторон трудового договора установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем. То есть работникам с неполным рабочим днём ненормированный рабочий день устанавливаться не может, иначе это противоречит смыслу неполного рабочего дня.

Также необходимо знать, что если установленная для работника продолжительность ежедневной работы (смены) при введении неполного рабочего времени не превышает 4 часов, то работодатель вправе не предоставлять такому работнику перерыв для отдыха и питания (обеденный перерыв).

Неполный рабочий день и (или) неделя могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии. По общему правилу неполный рабочий день и (или) неполная рабочая неделя устанавливаются по соглашению между работником и работодателем. Между тем, законом предусмотрены категории работников, по требованию которых работодатель обязан установить неполное рабочее время

• беременная женщина,

• один из родителей (опекун, попечитель), имеющий ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет),

• лицо, осуществляющее уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

При этом неполное рабочее время для таких работников устанавливается на удобный для них срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учётом условий производства (работы) у данного работодателя.

Введение неполного рабочего времени может осуществляться как по соглашению сторон (по просьбе работника), так и по инициативе работодателя.

Установление неполного рабочего времени по соглашению сторон

Дополнительное соглашение к трудовому договору составляется в двух экземплярах и подписывается работником и работодателем. При изменении продолжительности рабочего времени после заключения трудового договора в дополнительном соглашении указываются новые условия и дата, с которой они вступают в силу. Затем один экземпляр вручается работнику, о чем на экземпляре работодателя проставляется отметка, заверенная подписью работника (ст.72 и 67 ТК РФ).

Если режим неполного рабочего времени установлен по соглашению сторон и оформляется заключением трудового договора (с новыми сотрудниками), либо дополнительного соглашения к нему, то и отмена такого режима работы производится путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору.

При установлении неполного рабочего времени по соглашению сторон работодатель освобождается от обязанности сообщать об этом в органы службы занятости (письмо Роструда от 17.05.2011 № 1329-6-1).

Установление неполного рабочего времени по инициативе работодателя

В случае, когда изменения организационных или технологических условий труда могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с соблюдением требований статей 74, 372 ТК РФ вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев.

Изменения условий трудового договора, вводимые в соответствии с правилами ст.74 ТК РФ, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями.

При внесении каких-либо изменений в условия труда работодатель должен действовать по следующей схеме (ст.74 ТК РФ).

1. Работодатель издаёт приказ или распоряжение о вводимых изменениях с указанием причин. 

2. О введение режима неполного рабочего времени работодатель обязан в письменной форме сообщить в службу занятости течение трёх рабочих дней после принятия решения об этом (пп.2 п.2 ст.25 ФЗ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ»).

3. Работодатель обязан уведомить работников, которых затрагивают вводимые изменения, в письменной форме не позднее, чем за два месяца до их введения (работодатель - физическое лицо в соответствии со ст. 306 ТК РФ не менее чем за две недели (14 дней), а работодатель - религиозная организация не менее чем за семь календарных дней в соответствии со ст. 344 ТК РФ).

4. Если работник согласен с нововведениями, то оформляется дополнительное соглашение к трудовому договору. В нем указываются новые условия труда, которые вносятся в действующий трудовой договор.

5. Если работника не устраивают вводимые руководством изменения, то работодатель обязан в письменной форме предложить сотруднику вакантную должность, соответствующую его квалификации. Если же таких должностей в штатном расписании нет, то работодатель предлагает иную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую сотрудник может выполнять с учетом состояния здоровья. Для оформления данной процедуры необходимо в течение всего двухмесячного уведомительного срока предложить сотруднику список вакантных должностей с описанием функциональных обязанностей и объемов заработной платы.

6. Если работник готов продолжать трудиться в другой должности, то работодатель оформляет его перевод на другую работу в соответствии со ст.72.1 ТК РФ, и стороны подписывают дополнительное соглашение к трудовому договору.

7. Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор расторгается в соответствии с п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ. При этом работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации.

Отмена режима неполного рабочего времени раньше срока, на который он был установлен, производится работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Особенности расчета среднего заработка при неполном рабочем времени

• В случаях, предусмотренных ТК РФ.

В соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства РФ № 922 от 24.12.2007 г., расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.

При работе на условиях неполного рабочего времени средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,3).

В случае если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму среднемесячного числа календарных дней (29,3), умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах.

• Для целей расчета социальных пособий.

Для работников, которые на момент наступления страхового случая трудятся на условиях неполного рабочего времени, любые пособия рассчитываются так же, как и для остальных работников, за одним исключением: при расчете среднего заработка исходя из МРОТ надо учитывать коэффициент неполного рабочего времени. Пособие считают исходя из МРОТ, пропорционально продолжительности рабочего времени сотрудника в том случае, если у сотрудника с неполным рабочим временем в расчетном периоде не было заработка или фактический среднемесячный заработок ниже МРОТ.

Напомним, что в целях исчисления больничных и других пособий расчетным периодом являются 2 календарных года, предшествующих наступлению страхового случая.  Для расчета необходимо учитывать 730 дней вне зависимости от фактического количества календарных дней в году и отработанного сотрудником времени (п. 3 ст. 14 ФЗ № 255 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).

В отличие от больничного пособия, при определении среднего дневного заработка для исчисления пособий по беременности и родам и уходу за ребенком количество календарных дней расчетного периода может варьироваться в зависимости от наличия исключаемых периодов и замены лет.

Из расчетного периода необходимо исключить дни, когда сотрудница находилась на больничном, в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком, или была освобождена от работы с сохранением среднего заработка, на который не начислялись страховые взносы.

Сотрудница может воспользоваться правом замены расчетного периода, если в 2015-2016 годах она находилась в декретном отпуске или отпуске по уходу за ребенком. Замена лет может производиться на годы, непосредственно предшествующие годам, в которых застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, только в том случае, если это приведет к увеличению суммы пособия. В зависимости от выбора расчетного периода количество дней в календарном году может меняться. Если в расчетный период входит високосный год — 731 день или 732 дня – если расчетный период состоит из двух високосных лет.

В расчете среднего заработка в 2017 году участвуют все выплаты, на которые начислялись страховые взносы в ФСС, но максимально возможная сумма ограничена предельной величиной 1 388 000 рублей, согласно утвержденным лимитам в 2015 году — 670 000 рублей и в 2016 году — 718 000 рублей. Выплаты сотруднику, на которые не были начислены страховые взносы в ФСС, необходимо исключить из расчета. К таким выплатам относят: вознаграждения по авторским и гражданско-правовым договорам; пособие по временной нетрудоспособности; оплата декретного отпуска и пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.

В связи с тем, что оплата труда при неполном рабочем времени производится пропорционально отработанному времени либо в зависимости от выработки, сотрудники, которым установлен данный режим труда, значительно теряют при расчете среднего заработка, необходимого для оплаты отпускных или социальных пособий.

Остались вопросы?

Эксперты консультационного центра «ВнешЭкономАудит» всегда готовы оперативно оказать помощь представителям предпринимательского сообщества по вопросам правовой и финансовой деятельности, что позволит своевременно выявлять и устранять ошибки, не запускать учет и свести к минимуму риск потерь при налоговой проверке.

адрес: Челябинск, ул. Красная, 63;
тел./факс +7 (351) 729-85-29; 
e-mail: info@ural-audit.ru

Вы можете оставить свой комментарий. Для этого необходимо заполнить приведенную ниже форму. Поля, отмеченные звездочками, обязательны для заполнения.